agorbanovsky

07 июля 2008 года в 13 часов 44 минуты в эфире радиостанции «Эхо Петербурга», В.И. Матвиенко заявила, что на сегодняшний день в Петербурге действует Временный регламент застройки земельных участков, регулирующий высотность зданий ("высотный регламент" в тексте интервью, далее — ВРЗ).

На самом же деле ВРЗ, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 648, на который ссылалась в своем выступлении В.И.Матвиенко, утратил силу 28.04.08 (основание - Постановление Правительства Санкт-Петербурга №1731 от 28.12.07 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА", опубликовано в «Вестнике Администрации Санкт-Петербурга» (№4) от 28.04.2008). Таким образом, информация, предоставленная в эфире «Эха Петербурга» не является достоверной.


Г-жа Матвиенко не могла не знать о том, что ВРЗ утратил силу, т.к. является главой Правительства Санкт-Петербурга и Постановление №1731 подписано лично ей. Таким образом, мне была предоставлена заведомо недостоверная информация. Это повлекло нарушение моего права на достоверную информацию, зафиксированную в ст. 38 Закона РФ "О средствах массовой информации" (N 2124-1), которая гласит: «Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц».

Аудиозапись эфира с В.И. Матвиенко, а также его расшифровку вы можете найти по ссылке: http://echo.msk.ru/programs/beseda/524872-echo/ или запросить у редакции радиостанции «Эхо Петербурга». При необходимости, эти данные могу предоставить и я. Выдержку из расшифровки радиоэфира «Эха Петербурга» с В.И.Матвиенко, содержащую недостоверные сведения см. в приложении к моему заявлению.


В соответствии с п.3 части 1 ст.28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об АПН, является, в том числе, и заявление физического лица. Следовательно, это заявление является поводом к возбуждению дела об АПН.

В соответствии с частью 2 ст.28.1 КоАП РФ это заявление подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об АПН.

Присутствует повод к возбуждению дела об АПН в виде заявления. Имеются также достаточные данные, подтверждающие наличие события административного правонарушения. Следовательно, дело об АПН может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об АПН.

Вы являетесь должностным лицом органов внутренних дел, и, в соответствии с п.1 части 2 ст.28.3 КоАП РФ уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.39 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 ст.28.5 КоАП РФ протокол об АПН составляется немедленно после выявления совершения АПН.

Неправомерными действиями г-жи Матвиенко мне нанесен моральный вред, выразившийся в потере доверия к власти, представителем которой она является.


На основании ст. 28.1 часть 3 КоАП РФ и ст. 2.1 КоАП РФ прошу:

- составить протокол об АПН в отношении Матвиенко В.И., тем самым в соответствии с пунктом 2 части 4 ст.28.1 КоАП РФ возбудить дело об АПН, ответственность за которое предусмотрена 5.39 КоАП РФ;

- на основании части 1 ст.25.2 КоАП РФ признать меня потерпевшим и в соответствии с частью 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об АПН указать сведения о потерпевшем;

- руководствуясь частью 1 ст.28.8 КоАП РФ, направить в суд протокол (течение 3 дней с момента составления) для рассмотрения дела об АПН;

- в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ предоставить мне копию постановления об АПН;

- предоставить мне выписку по данному делу из «Журнала учета производства по делам об административных правонарушениях»;

- в случае отказа в возбуждении дела об АПН во исполнение требования части 5 ст. 28.1 вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об АПН, разъяснив при этом порядок его обжалования.


В соответствии с пунктом 39 части 5 «Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» начальник органа внутренних дел несет персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о происшествиях.


Приложение:
1. Выдержка из расшифровки эфира «Эха Петербурга»с В.И.Матвиенко 07.07.08, содержащая недостоверные сведения — 1 лист.
Итого 1 приложение на 1 листе.

---

07 июля 2008 года в 13 часов 44 минуты в эфире радиостанции «Эхо Петербурга», В.И. Матвиенко заявила, что на сегодняшний день в Петербурге действует Временный регламент застройки земельных участков, регулирующий высотность зданий ("высотный регламент" в тектсте интервью, далее — ВРЗ).

На самом же деле ВРЗ, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 648, на который ссылалась в своем выступлении В.И.Матвиенко, утратил силу 28.04.08 (основание - Постановление Правительства Санкт-Петербурга №1731 от 28.12.07 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА", опубликовано в «Вестнике Администрации Санкт-Петербурга» (№4) от 28.04.2008). Таким образом, информация, предоставленная в эфире «Эха Петербурга» не является достоверной.

Г-жа Матвиенко не могла не знать о том, что ВРЗ утратил силу, т.к. Постановление №1731 подписано лично ей. Таким образом, мне была предоставлена заведомо недостоверная информация. Это повлекло нарушение моего права на достоверную информацию, зафиксированную в ст. 38 Закона РФ "О средствах массовой информации" (N 2124-1), которая гласит: «Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц».

Аудиозапись эфира с В.И. Матвиенко, а также его расшифровку вы можете найти по ссылке: http://echo.msk.ru/programs/beseda/524872-echo/ или запросить у редакции радиостанции «Эхо Петербурга». При необходимости, эти данные могу предоставить и я.

Заявление об АПН было подано мной в 44 отдел милиции Приморского РУВД Петербурга.

Руководствуясь ст. 1 Федерального закона «о Прокуратуре РФ» прошу:
осуществить надзор за исполнением закона действующего на территории РФ, а именно – проконтролировать соблюдение порядка производства по делу об административном правонарушении, установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях, в отношении Матвиенко В.И.

В случае отказа в возбуждении дела об АПН во исполнение требования части 5 ст. 28.1 вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об АПН, разъяснив при этом порядок его обжалования.

Приложение:
Копия заявления в 44 о/м с приложением — 3 листа
Итого 1 приложение на 3 листах.



Спасибо за информацию ecoist (о недостоверных сведениях) и http://narushil.ru (шаблон заявления).

Первое заявление надо занести в ближайший о/м. Обязательно взять квиток о регистрации в КУСП (книге учета сообщений о преступлении) или попросить поставить отметку на второй (вашей) копии заявления. Рекомендую также подать второе заявление в прокуратуру (можно по почте).

Почему занести? Потому что срок давности по АПН - 2 месяца с момента правонарушения. То есть если мы не добьемся постановления до 7.09.08, то дело автоматически будет закрыто! Поэтому надо как можно скорее запустить процесс, и жаль даже недели на пересылку почтой.

P.S. я могу где-то ошибаться, поэтому любая коррекция приветствуется!

UPD: Внесены правки, предложенные ecoist в комментах (в оба заявления)